Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Государственная и муниципальная служба как социальный институт и предмет социологического анализа




Государственная служба как социальный институт играет важную роль в решении задач повышения уровня жизни населения, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, составляющих главное содержание политики государства.

Социальный институт представляет собой

· ролевую систему, в которую включены также нормы и статусы;

· совокупность обычаев, традиций и правил поведения;

· формальную и неформальную организацию;

· совокупность норм и учреждений, регулирующих определенную сферу

общественных отношений;

· обособленный комплекс социальных действий.

Под социальным институтом государственной службы понимается исторически сложившаяся, устойчивая форма организации совместной деятельности лиц, находящихся на службе государства, социальная практика которых нацелена в конечном итоге на обеспечение законных прав и свобод граждан, на создание благоприятных условий для их безопасности и достойной жизни.

Выделяют две позиции в подходах к государственной службе:

- институциональный (государственная служба рассматривается как социально-правовой институт. Его цель обслуживать интересы не отдельного «политического»руководителя, а всего народа);

- деятельностный (Государственная служба является профессиональной

деятельностью по обеспечению полномочий государственных органов и носит политический характер).

Особое внимание в исследовании становления государственной службы уделяется её миссии, цели и социальным функциям. Основной целью государственной службы как социального института являетсяслужение интересам граждан, гражданского общества и государства, при этом миссия государственной службы как социального института состоит в удовлетворении

потребностей общества в эффективном административном государственном управлении.

 

Муниципальная служба как социальный институт представляет собой особый вид социальной практики, нацеленной в итоге на обеспечение законных прав и свобод граждан, на создание благоприятных условий для их безопасности и достойной жизни; определяется как функция особого социального слоя людей – муниципальных со своими корпоративными интересами и запросами, как срез общественных отношений, складывающихся в процессе осуществления муниципальным служащим особых функций по обеспечению органичной связи муниципальных органов с населением; муниципальная служба является носителем культуры социума и народных традиций, должной морали и духовности общества.

К социальным функциям муниципальной службы можно отнесли следующие: реализация интересов, прав и свобод граждан; эффективное решение социальных задач общества: производство социальных услуг; разрешение социальных конфликтов; регулирование социального статуса муниципальных служащих; формирование их социального состава в соответствии с принципом равного доступа граждан к муниципальной службе.







Дата добавления: 2015-04-19; просмотров: 542. Нарушение авторских прав

codlug.info - Студопедия - 2014-2017 год . (0.004 сек.) русская версия | украинская версия