Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Глава ㅤIII. ㅤОтветственность ㅤнанимателя ㅤи ㅤдругих ㅤлиц ㅤза ㅤнарушение ㅤобязательств ㅤпо ㅤдоговору.




ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ

§ ㅤ ㅤ3.1.Понятие,виды ㅤ ㅤюридическойответственности.

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤЮридическая ㅤответственность ㅤ– ㅤ ㅤявляется ㅤсоставной ㅤчастью ㅤправовой ㅤсистемы ㅤ ㅤи ㅤвыполняет ㅤв ㅤней ㅤважную ㅤроль. ㅤОна ㅤкак ㅤопределенное ㅤюридическое ㅤ ㅤсредство, ㅤкоторое ㅤ ㅤс ㅤпомощью ㅤлокализации, ㅤблокировки ㅤпротивоправного ㅤ ㅤповедения ㅤдает ㅤ ㅤстимул ㅤобщественно ㅤполезных ㅤ ㅤдействий ㅤ ㅤлюдей ㅤв ㅤправовой ㅤсфере.

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤНа ㅤсегодняшний ㅤдень ㅤв ㅤ ㅤотечественной ㅤнауке ㅤнет ㅤединой ㅤобобщенной ㅤтрактовки ㅤпонятия ㅤюридической ㅤ ㅤответственности. ㅤСледовательно, ㅤ ㅤ ㅤкаждый ㅤиз ㅤавторов, ㅤкто ㅤпишет ㅤнаучные ㅤтруды ㅤо ㅤюридической ㅤответственности, ㅤстарается ㅤ ㅤпо-своему ㅤдать ㅤему ㅤопределение ㅤи ㅤподчеркивает ㅤ ㅤте ㅤстороны, ㅤкоторые ㅤон ㅤсчитает ㅤосновными, ㅤопределяющими. ㅤЮридическая ㅤ ㅤответственность ㅤбольшинством ㅤученых ㅤпонимается, ㅤкак ㅤмера ㅤгосударственного ㅤпринуждения ㅤлибо ㅤотождествляется ㅤ ㅤс ㅤнаказанием ㅤза ㅤправонарушение. ㅤИной ㅤгруппой ㅤученых ㅤюридическая ㅤответственность ㅤрассматривается ㅤ ㅤв ㅤрамках ㅤправовых ㅤкатегорий, ㅤкоторые ㅤсуществуют. ㅤЮридическая ㅤответственность ㅤтрактуется ㅤими ㅤ ㅤкак ㅤохранительное ㅤправоотношение, ㅤкак ㅤспецифическая ㅤюридическая ㅤобязанность, ㅤкак ㅤреализация ㅤсанкций ㅤправовых ㅤнорм ㅤи ㅤдр. ㅤБудучи ㅤодним ㅤиз ㅤюридических ㅤсредств, ㅤнейтрализующих ㅤпоследствия ㅤненадлежащего ㅤповедения ㅤсубъекта, ㅤнарушающего ㅤправа ㅤи ㅤохраняемые ㅤзаконом ㅤинтересы ㅤдругих ㅤлиц, ㅤюридическая ㅤответственность ㅤвыступает ㅤкак ㅤреакция ㅤгосударства ㅤна ㅤсовершенное ㅤправона­рушение. ㅤКстати, ㅤэта ㅤреакция, ㅤпроявляемая ㅤгосударством ㅤв ㅤрамках ㅤисполнения ㅤпоследним ㅤохранительной ㅤфункции, ㅤимеет ㅤвластный, ㅤпринудительный ㅤхарактер, ㅤпонуждающий ㅤправонарушителя ㅤпретерпеть ㅤнеблагоприятные ㅤдля ㅤнего ㅤпоследствия ㅤв ㅤвиде ㅤлишения ㅤопределенных ㅤматериальных ㅤили ㅤнематериальных ㅤблаг. ㅤВ ㅤтеории ㅤгосподствует ㅤточка ㅤзрения, ㅤв ㅤсогласно ㅤкоторому, ㅤгосударственное ㅤпринуждение ㅤприменяется ㅤтолько ㅤв ㅤслучаях ㅤреализации ㅤнегативной ㅤ(ретроспективной) ㅤответственности ㅤкак ㅤвспомогательного ㅤсредства, ㅤкоторого ㅤ ㅤнельзя ㅤраспространять ㅤна ㅤвсе ㅤразновидности ㅤответственности, ㅤи ㅤделается ㅤвывод, ㅤчто ㅤправовая ㅤответственность ㅤв ㅤее ㅤпозитивном ㅤи ㅤретроспективном ㅤпроявлениях ㅤнаходится ㅤв ㅤведении ㅤгосударства. ㅤИ ㅤесли ㅤпозитивная ㅤответственность ㅤрасширяется ㅤи ㅤукрепляется, ㅤто ㅤвторая ㅤв ㅤдальнейшем ㅤбудет ㅤсужаться. ㅤ[53] ㅤКак ㅤутверждает ㅤСенякин ㅤИ,Н ㅤ- ㅤЮридическая ㅤответственность ㅤтесно ㅤсвязана ㅤс ㅤсанкцией ㅤправовой ㅤнормы ㅤи ㅤв ㅤэтом ㅤкачестве ㅤпредстает ㅤкак ㅤпринудительно ㅤисполняемая ㅤобязанность, ㅤвозникшая ㅤв ㅤсвязи ㅤс ㅤправонарушением ㅤи ㅤреализуемая ㅤв ㅤконкретном ㅤправоотношении.[54]

Правонарушитель ㅤотвечает ㅤза ㅤсовершенное ㅤ ㅤ ㅤнеправомерное ㅤповедение, ㅤкоторое ㅤвлечет ㅤдля ㅤнего ㅤнеблагоприятные ㅤпоследствия ㅤличного ㅤили ㅤимущественного ㅤхарактера. ㅤСледовательно, ㅤ ㅤсо ㅤстороны ㅤзаконодательства ㅤюридическая ㅤответственность ㅤ ㅤрассматривается, ㅤкак ㅤразновидность ㅤмер ㅤгосударственного ㅤпринуждения, ㅤ ㅤкоторые ㅤприменяются ㅤ ㅤправонарушителю ㅤи ㅤвлекут ㅤдля ㅤнего ㅤнеблагоприятные ㅤпоследствия ㅤличного, ㅤимущественного ㅤили ㅤдругого ㅤхарактера.

Юридическая ㅤответственность ㅤ- ㅤэто ㅤвозможность ㅤнаступления ㅤнеблагоприятных ㅤпоследствий ㅤличного, ㅤимущественного ㅤи ㅤспециального ㅤхарактера ㅤ(санкций), ㅤкоторые ㅤвозлагаются ㅤуполномоченными ㅤгосударственными ㅤорганами ㅤс ㅤсоблюдением ㅤпроцессуального ㅤзаконодательства ㅤна ㅤправонарушителя ㅤ- ㅤтак ㅤутверждает ㅤ ㅤА.В. ㅤАфронина.[55]

ㅤЗаконодатель ㅤвозлагает ㅤна ㅤ ㅤюридическую ㅤответственность ㅤследующие ㅤфункции: ㅤ1) ㅤкарательную, ㅤфункцию ㅤвозмездия; ㅤ ㅤ2) ㅤправовосстановительную, ㅤкомпенсационную; ㅤ3) ㅤпревентивную ㅤ(предупреждение ㅤдругих ㅤчленов ㅤобщества ㅤо ㅤнаказуемости ㅤпротивоправного ㅤповедения).

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤОпределенной ㅤспецификой ㅤобладает ㅤ ㅤответственность ㅤв ㅤжилищных ㅤправоотношениях. ㅤ ㅤОб ㅤэтом ㅤписала ㅤв ㅤсвоих ㅤтрудах ㅤи ㅤФиллипова.С.Е. ㅤПо ㅤее ㅤмнению ㅤи ㅤв ㅤ ㅤзаконодательстве, ㅤв ㅤтеории ㅤи ㅤна ㅤпрактике ㅤпринято ㅤбольше ㅤвнимания ㅤобращать ㅤне ㅤна ㅤответственность, ㅤа ㅤна ㅤзащиту ㅤжилищных ㅤправ ㅤграждан, ㅤчто ㅤлишний ㅤраз ㅤподтверждает ㅤвещный ㅤхарактер ㅤправ ㅤпользователей ㅤжилых ㅤпомещений.[56] ㅤ ㅤ ㅤВ ㅤЖК ㅤРСФСР ㅤответственности ㅤза ㅤнарушение ㅤжилищного ㅤзаконодательства ㅤбыл ㅤпосвящен ㅤцелый ㅤраздел. ㅤОн ㅤсодержал ㅤряд ㅤоснований ㅤдля ㅤнаступления ㅤуголовной, ㅤадминистративной ㅤили ㅤиной ㅤответственности, ㅤно ㅤв ㅤ ㅤ ㅤновым ㅤЖилищным ㅤкодексе ㅤРФ ㅤ ㅤне ㅤсодержатся ㅤстатьи ㅤоб ㅤответственности ㅤза ㅤнарушение ㅤжилищного ㅤзаконодательства ㅤ,они ㅤлишь ㅤотсылают ㅤк ㅤдругим ㅤнормативно- ㅤ ㅤправовым ㅤактам.(УК, ㅤКОАП, ㅤ..) ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤВиды ㅤответственности ㅤза ㅤнарушение ㅤжилищного ㅤзаконодательства.

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ1.Гражданско-правовая ㅤответственность. ㅤНаступлению ㅤгражданско-правовой ㅤответственности ㅤспособствуют: ㅤиспользование ㅤжилья ㅤне ㅤпо ㅤназначению, ㅤпорча ㅤи ㅤразрушение ㅤжилищного ㅤфонда, ㅤнесвоевременное ㅤвнесение ㅤквартирной ㅤплаты ㅤи ㅤплаты ㅤза ㅤкоммунальные ㅤуслуги ㅤи ㅤдр.

В ㅤэтих ㅤслучаях, ㅤгражданско-правовая ㅤ ㅤответственность ㅤнаступает ㅤпо ㅤправилам, ㅤкоторые ㅤ ㅤпредусмотрены ㅤгражданским ㅤзаконодательством, ㅤно ㅤтолько ㅤ ㅤ ㅤпри ㅤодновременном ㅤналичии ㅤчетырех ㅤусловий.

Во-первых, ㅤв ㅤслучаях, ㅤкогда ㅤжилищному ㅤфонду ㅤпричинен ㅤвред ㅤ ㅤненадлежащим ㅤотношением. ㅤИмущественный ㅤвред ㅤ ㅤвыражается ㅤв ㅤрасходах, ㅤ ㅤкоторые ㅤпроизведены ㅤ ㅤпотерпевшим, ㅤ ㅤпри ㅤутрате ㅤили ㅤповреждении ㅤего ㅤимущества ㅤи ㅤв ㅤслучаях ㅤ ㅤкогда ㅤпотерпевший ㅤнедополучил ㅤдоходы, ㅤкоторые ㅤмог ㅤбы ㅤполучить, ㅤесли ㅤбы ㅤотношение ㅤк ㅤжилищному ㅤфонду ㅤбыло ㅤнадлежащим. ㅤВ ㅤнанесении ㅤущерба ㅤделовой ㅤрепутации, ㅤпричинении ㅤфизических ㅤили ㅤнравственных ㅤстраданий ㅤи ㅤдр. ㅤвыражается ㅤпричинение ㅤморального ㅤвреда.

Во-вторых, ㅤпри ㅤпричинении ㅤ ㅤвреда ㅤпротивоправными ㅤдействиями.

Противоправность ㅤ ㅤотражается ㅤв ㅤтом, ㅤчто ㅤсубъект ㅤне ㅤвыполнил ㅤ(нарушил) ㅤ ㅤнормы ㅤ ㅤкоторые ㅤустановило ㅤзаконодательство. ㅤСледовательно, ㅤкаждый ㅤраз ㅤнужно ㅤустанавливать, ㅤименно ㅤ ㅤкакое ㅤправило ㅤнарушено ㅤ(статья ㅤзакона, ㅤпункт ㅤинструкции ㅤи ㅤдр.).

В-третьих, ㅤпри ㅤ ㅤсуществовании ㅤ ㅤпричинно-следственной ㅤсвязи ㅤмежду ㅤпротивоправными ㅤдействиями ㅤи ㅤвредом ㅤкоторый ㅤнаступил.

В-четвертых, ㅤ ㅤпри ㅤвиновности ㅤсубъекта, ㅤкоторый ㅤ ㅤпричинил ㅤвред. ㅤ

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ2.Административная ㅤ ㅤответственность ㅤприменяется ㅤза ㅤте ㅤнарушения ㅤжилищного ㅤзаконодательства, ㅤза ㅤкоторые ㅤ ㅤпредусматриваются ㅤ ㅤкак ㅤнормами ㅤзаконодательства ㅤоб ㅤадминистративных ㅤправонарушениях, ㅤтак ㅤи ㅤсамими ㅤжилищно-правовыми ㅤнормами. ㅤЭтот ㅤ ㅤвид ㅤответственности ㅤобладает ㅤ ㅤпубличным ㅤ ㅤхарактером, ㅤопределяющееся ㅤ ㅤтем ㅤобстоятельством, ㅤчто ㅤсубъектом ㅤбудет ㅤгосударство, ㅤкоторое ㅤ ㅤи ㅤбудет ㅤпривлекать ㅤнарушителя ㅤк ㅤответственности. ㅤ ㅤВ ㅤслучаях ㅤналожения ㅤ ㅤадминистративного ㅤвзыскания ㅤучитываются ㅤхарактер ㅤсовершенного ㅤправонарушения, ㅤстепень ㅤего ㅤвины, ㅤимущественное ㅤположение, ㅤобстоятельства ㅤкоторые ㅤ ㅤсмягчают ㅤили ㅤотягчают ㅤ ㅤответственность. ㅤЭтот ㅤвид ㅤответственности ㅤпредусмотрена ㅤКоАП ㅤРФ ㅤ ㅤи ㅤя ㅤперечислю ㅤнекоторые: ㅤ

1.Самовольная ㅤперепланировка ㅤжилых ㅤпомещений ㅤв ㅤмногоквартирных ㅤдомах ㅤ- ㅤвлечет ㅤналожение ㅤадминистративного ㅤштрафа ㅤна ㅤграждан ㅤв ㅤразмере ㅤот ㅤдвух ㅤтысяч ㅤдо ㅤдвух ㅤтысяч ㅤпятисот ㅤрублей. ㅤ(ст. ㅤ7.21 ㅤКоАП ㅤРФ),

ㅤ2.Нарушение ㅤправил ㅤсодержания ㅤи ㅤремонта ㅤжилых ㅤдомов ㅤи ㅤ(или) ㅤжилых ㅤпомещений ㅤ- ㅤвлечет ㅤналожение ㅤадминистративного ㅤштрафа ㅤна ㅤдолжностных ㅤлиц ㅤв ㅤразмере ㅤот ㅤчетырех ㅤтысяч ㅤдо ㅤпяти ㅤтысяч ㅤрублей; ㅤна ㅤюридических ㅤлиц ㅤ- ㅤот ㅤсорока ㅤтысяч ㅤдо ㅤпятидесяти ㅤтысяч ㅤрублей ㅤ(ст. ㅤ7.22 ㅤКоАП ㅤРФ).[57]

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ3. ㅤУголовная ㅤответственность. ㅤПринцип ㅤнеприкосновенности ㅤжилища ㅤсодержится ㅤв ㅤст.3 ㅤ ㅤЖК ㅤРФ. ㅤСогласно, ㅤст. ㅤ25 ㅤКонституции ㅤРФ ㅤникто ㅤне ㅤвправе ㅤпроникать ㅤв ㅤжилище ㅤбез ㅤсогласия ㅤпроживающих ㅤв ㅤнем ㅤна ㅤзаконных ㅤоснованиях ㅤграждан ㅤиначе ㅤкак ㅤв ㅤпредусмотренных ㅤЖК ㅤРФ ㅤцелях ㅤи ㅤв ㅤпредусмотренных ㅤдругим ㅤфедеральным ㅤзаконом ㅤслучаях ㅤи ㅤв ㅤпорядке ㅤили ㅤна ㅤосновании ㅤсудебного ㅤрешения. ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤЗа ㅤего ㅤнарушение ㅤпредусмотрена ㅤуголовная ㅤответственность ㅤст. ㅤ139 ㅤУК ㅤРФ ㅤи ㅤсогласно ㅤему:

1. ㅤНезаконное ㅤпроникновение ㅤв ㅤжилище, ㅤсовершенное ㅤпротив ㅤволи ㅤпроживающего ㅤв ㅤнем ㅤлица, ㅤ-наказывается ㅤштрафом ㅤв ㅤразмере ㅤдо ㅤсорока ㅤтысяч ㅤрублей ㅤили ㅤв ㅤразмере ㅤзаработной ㅤплаты ㅤили ㅤиного ㅤдохода ㅤосужденного ㅤза ㅤпериод ㅤдо ㅤтрех ㅤмесяцев, ㅤлибо ㅤобязательными ㅤработами ㅤна ㅤсрок ㅤдо ㅤтрехсот ㅤшестидесяти ㅤчасов, ㅤлибо ㅤисправительными ㅤработами ㅤна ㅤсрок ㅤдо ㅤодного ㅤгода, ㅤлибо ㅤарестом ㅤна ㅤсрок ㅤдо ㅤтрех ㅤмесяцев.

2. ㅤТо ㅤже ㅤдеяние, ㅤсовершенное ㅤс ㅤприменением ㅤнасилия ㅤили ㅤс ㅤугрозой ㅤего ㅤприменения, ㅤ-наказывается ㅤштрафом ㅤв ㅤразмере ㅤдо ㅤдвухсот ㅤтысяч ㅤрублей ㅤили ㅤв ㅤразмере ㅤзаработной ㅤплаты ㅤили ㅤиного ㅤдохода ㅤосужденного ㅤза ㅤпериод ㅤдо ㅤвосемнадцати ㅤмесяцев, ㅤлибо ㅤисправительными ㅤработами ㅤна ㅤсрок ㅤдо ㅤдвух ㅤлет, ㅤлибо ㅤпринудительными ㅤработами ㅤна ㅤсрок ㅤдо ㅤдвух ㅤлет, ㅤлибо ㅤлишением ㅤсвободы ㅤна ㅤтот ㅤже ㅤсрок.[58]

По-моему, ㅤисходя ㅤиз ㅤвсего ㅤчто ㅤбыло ㅤсказано ㅤвыше, ㅤможно ㅤсделать ㅤвывод, ㅤчто ㅤне ㅤкаждое ㅤгосударственное ㅤпринуждение ㅤследует ㅤсчитать ㅤответственностью. ㅤНапример, ㅤпринудительное ㅤ(судебное) ㅤвоздействие ㅤв ㅤформе ㅤтребования ㅤустранить ㅤнарушения, ㅤ ㅤкоторые ㅤбыли ㅤдопущены ㅤнанимателем ㅤжилого ㅤпомещения ㅤи ㅤ ㅤстали ㅤ ㅤоснованием ㅤдля ㅤрасторжения ㅤдоговора ㅤнайма ㅤ(ст. ㅤ687 ㅤГК), ㅤне ㅤявляется ㅤ ㅤмерой ㅤответственности, ㅤтак ㅤкак ㅤв ㅤэтом ㅤ ㅤслучае ㅤотсутствует ㅤэлемент ㅤдополнительных ㅤнеблагоприятных ㅤпоследствий ㅤдля ㅤнарушителя, ㅤто ㅤесть, ㅤтех ㅤсамых ㅤлишений, ㅤкоторые ㅤвыходят ㅤза ㅤрамки ㅤпринудительного ㅤисполнения ㅤобязанности. ㅤ ㅤ

 

 

.

ㅤ ㅤ ㅤ§3.2.Неуплатаквартирнойплаты,какоснованиеответственностинанимателя.

Согласно ㅤ ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤнаниматель, ㅤкоторый ㅤ ㅤне ㅤисполняет ㅤ ㅤобязанности, ㅤпредусмотренных ㅤжилищным ㅤзаконодательством ㅤи ㅤдоговором ㅤсоциального ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤнесет ㅤответственность, ㅤпредусмотренную ㅤзаконодательством. ㅤВ ㅤосновных ㅤслучаях ㅤэто ㅤ- ㅤрасторжение ㅤдоговора ㅤсоциального ㅤнайма, ㅤ ㅤи ㅤкак ㅤследствие ㅤо ㅤвыселении ㅤс ㅤпредоставлением, ㅤа ㅤтакже ㅤбез ㅤпредоставления ㅤдругого ㅤжилого ㅤпомещения. ㅤДействующее ㅤна ㅤсегодняшний ㅤдень ㅤроссийское ㅤзаконодательство ㅤпредусматривает ㅤвыселение ㅤв ㅤкачестве ㅤсанкции ㅤза ㅤненадлежащее ㅤисполнение ㅤжилищных ㅤобязанностей ㅤи ㅤиное ㅤвиновное ㅤповедение ㅤнанимателя. ㅤ ㅤ ㅤ«Анализируя ㅤжилищное ㅤзаконодательство, ㅤможно ㅤсказать ㅤ, ㅤчто ㅤ ㅤв ㅤст. ㅤ68 ㅤЖК ㅤРФ ㅤговорится ㅤтолько ㅤ ㅤоб ㅤобщей ㅤ ㅤответственности ㅤнанимателя ㅤжилого ㅤпомещения.»[59]

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤОтветственность ㅤнанимателя ㅤпо ㅤкоммерческому ㅤнайму ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤкак ㅤи ㅤсам ㅤдоговор ㅤ ㅤне ㅤуказаны ㅤв ㅤЖилищном ㅤкодексе ㅤРФ, ㅤно ㅤих ㅤможно ㅤнайти ㅤв ㅤ ㅤГражданском ㅤкодексе ㅤРФ ㅤ.В ㅤгл.35 ㅤотсутствуют ㅤотдельные ㅤстатьи, ㅤкоторые ㅤустанавливают ㅤответственность ㅤнанимателя ㅤжилого ㅤпомещения. ㅤНаниматель ㅤнесет ㅤгражданско-правовую ㅤответственность ㅤи ㅤона ㅤпредусмотрена ㅤгл. ㅤ25 ㅤГК ㅤРФ ㅤкак ㅤ«Ответственность ㅤза ㅤнарушение ㅤобязательств».

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤВ ㅤсвоей ㅤработе ㅤя ㅤкоснусь ㅤ ㅤтаких ㅤвидов ㅤответственности, ㅤкак ㅤ ㅤневнесение ㅤплаты ㅤза ㅤжилое ㅤпомещение, ㅤ ㅤразрушение ㅤи ㅤпорча ㅤжилого ㅤпомещения ㅤнанимателем.

Согласно ㅤст. ㅤ67 ㅤЖилищного ㅤкодекса ㅤРоссийской ㅤФедерации, ㅤкак ㅤпо ㅤдоговору ㅤ ㅤсоциального ㅤнайма, ㅤтак ㅤи ㅤпо ㅤдоговору ㅤкоммерческого ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤ ㅤодной ㅤиз ㅤосновных ㅤобязанностей ㅤ ㅤнанимателя ㅤявляется ㅤ ㅤ ㅤсвоевременное ㅤвнесение ㅤплаты ㅤза ㅤ ㅤжилое ㅤпомещение ㅤи ㅤкоммунальные ㅤуслуги. ㅤРассуждение ㅤо ㅤтом, ㅤчто ㅤплата ㅤза ㅤпомещение ㅤи ㅤкоммунальные ㅤ ㅤ ㅤможет ㅤвноситься ㅤ ㅤтолько ㅤнанимателем ㅤлично ㅤ ㅤбудет ㅤошибочным. ㅤТакже ㅤчлены ㅤсемьи ㅤта ㅤнанимателя ㅤи ㅤдругие ㅤлица, ㅤе ㅤсовместно ㅤс ㅤпроживающие ㅤс ㅤнанимателем ㅤв ㅤэтом ㅤ ㅤжилом ㅤпомещении, ㅤмогут ㅤсамостоятельно ㅤвыполнять ㅤобязанность ㅤпо ㅤвнесению ㅤплаты.

До ㅤпринятия ㅤнового ㅤЖилищного ㅤкодекса ㅤРоссийской ㅤФедерации ㅤэта ㅤобязанность ㅤбыла ㅤуказана ㅤв ㅤнормах ㅤЗакона ㅤРоссийской ㅤФедерации ㅤ«Об ㅤосновах ㅤфедеральной ㅤ ㅤжилищной ㅤполитики», ㅤ

Итак, ㅤв ㅤсоответствии ㅤсо ㅤст. ㅤ90 ㅤЖК ㅤРФ, ㅤесли ㅤнаниматель ㅤи ㅤпроживающие ㅤсовместно ㅤс ㅤним ㅤчлены ㅤего ㅤсемьи ㅤ ㅤв ㅤтечение ㅤболее ㅤшести ㅤмесяцев ㅤбез ㅤуважительных ㅤпричин ㅤне ㅤвносят ㅤплату ㅤза ㅤ ㅤжилое ㅤпомещение ㅤи ㅤкоммунальные ㅤуслуги, ㅤто ㅤони ㅤмогут ㅤбыть ㅤвыселены ㅤв ㅤсудебном ㅤ ㅤпорядке ㅤс ㅤпредоставлением ㅤдругого ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤ ㅤсоциального ㅤнайма, ㅤразмер ㅤкоторого ㅤсоответствует ㅤразмеру ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤ ㅤкоторый ㅤустановлен ㅤ ㅤдля ㅤвселения ㅤграждан ㅤв ㅤобщежитие.

ㅤОднако, ㅤзаконодателем ㅤанализируемая ㅤнорма ㅤЖК ㅤРФ ㅤизложена, ㅤпо-моему, ㅤне ㅤвполне ㅤкорректно ㅤи ㅤв ㅤдальнейшем, ㅤследовательно, ㅤбудет ㅤизменена ㅤ ㅤв ㅤсвязи ㅤсо ㅤследующим.:

Согласно ㅤст.15 ㅤЖилищного ㅤкодекса ㅤРФ ㅤжилым ㅤпомещением ㅤпризнается ㅤ ㅤизолированное ㅤпомещение, ㅤкоторое ㅤявляется ㅤнедвижимым ㅤ ㅤимуществом ㅤи ㅤпригодно ㅤдля ㅤпостоянного ㅤпроживания ㅤграждан, ㅤкоторый ㅤотвечает ㅤустановленным ㅤсанитарным ㅤи ㅤтехническим ㅤправилам ㅤи ㅤнормам, ㅤдругим ㅤтребованиям ㅤ ㅤзаконодательства.

Таким ㅤобразом, ㅤпри ㅤвыселении ㅤ ㅤне ㅤмогут ㅤбыть ㅤпредоставлены ㅤ ㅤв ㅤкачестве ㅤдругого ㅤжилья ㅤпомещения, ㅤкоторые, ㅤне ㅤотвечают ㅤ ㅤсанитарным ㅤи ㅤтехническим ㅤправилам ㅤи ㅤнормам ㅤили ㅤ ㅤкоторые ㅤне ㅤотносятся ㅤк ㅤжилищному ㅤфонду.

ㅤСледовательно, ㅤв ㅤсоответствии ㅤс ㅤ ㅤнормами ㅤЖК ㅤРФ, ㅤвновь ㅤпредоставляемое ㅤпомещение ㅤдолжно ㅤсоответствовать ㅤ ㅤосновным ㅤкритериям ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤа ㅤименно ㅤ ㅤбыть ㅤпредназначенным ㅤдля ㅤпроживания ㅤграждан, ㅤно, ㅤеще ㅤв ㅤто ㅤже ㅤвремя, ㅤоно ㅤможет ㅤи ㅤне ㅤотвечать ㅤкритериям ㅤблагоустроенности.

Ю.К. ㅤТолстой ㅤв ㅤсвоих ㅤнаучных ㅤтрудах ㅤвыдвигает ㅤмнение, ㅤсогласно ㅤкоторому, ㅤ«указание ㅤна ㅤто, ㅤчто ㅤжилое ㅤпомещение ㅤдолжно ㅤбыть ㅤблагоустроенным, ㅤзаконом ㅤопущено. ㅤТаким ㅤобразом, ㅤпредоставляемое ㅤпомещение ㅤпо ㅤуровню ㅤблагоустройства ㅤможет ㅤне ㅤдотягивать ㅤдо ㅤтого ㅤобщего ㅤуровня, ㅤкоторый ㅤдостигнут ㅤв ㅤданном ㅤнаселенном ㅤпункте»[60]. ㅤИз ㅤвышеуказанной ㅤнормы ㅤЖК ㅤРФ ㅤустановлено, ㅤчто ㅤсогласно ㅤнормам, ㅤустановленным ㅤдля ㅤвселения ㅤграждан ㅤв ㅤобщежитие ㅤопределяется ㅤ ㅤразмер ㅤвновь ㅤпредоставляемого ㅤна ㅤусловиях ㅤсоциального ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤвыселяемым ㅤгражданам.

ㅤСт. ㅤ105 ㅤЖК ㅤРФ ㅤустанавливает ㅤплощадь ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤсогласно ㅤему, ㅤ ㅤжилые ㅤпомещения ㅤв ㅤобщежитиях ㅤпредоставляются ㅤпо ㅤдоговору ㅤнайма ㅤспециализированного ㅤжилищного ㅤфонда ㅤиз ㅤрасчета ㅤне ㅤменее ㅤ6 ㅤкв. ㅤм ㅤжилой ㅤплощади ㅤна ㅤодного ㅤчеловека. ㅤНо, ㅤвысока ㅤвероятность ㅤтого, ㅤчто ㅤжилое ㅤпомещение ㅤ ㅤкоторое ㅤбудет ㅤпредоставляться ㅤвновь, ㅤбудет ㅤпо ㅤразмерам ㅤзначительно ㅤменьше ㅤпредыдущего, ㅤи ㅤследовательно, ㅤбудет ㅤсокращен ㅤколичество ㅤкомнат. ㅤЗаконодатель ㅤв ㅤэтом ㅤслучаи ㅤне ㅤучел ㅤ ㅤвсе ㅤусловия ㅤвселения ㅤгражданина ㅤи ㅤчленов ㅤего ㅤсемьи ㅤво ㅤвновь ㅤ ㅤпредоставляемое ㅤжилое ㅤпомещение, ㅤкоторое ㅤсостоит ㅤтолько ㅤиз ㅤодной ㅤкомнаты.

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤЖилые ㅤпомещения, ㅤпредоставляемые ㅤ ㅤпо ㅤнормам ㅤспециализированного ㅤфонда ㅤне ㅤдолжны ㅤпревышать ㅤтот ㅤразмер ㅤ ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤкоторый ㅤбыл ㅤпредоставлен ㅤраньше ㅤв ㅤцелях ㅤсохранения ㅤсанкционированного ㅤхарактера ㅤрассматриваемой ㅤнормы ㅤправа.

Но, ㅤнужно ㅤтакже ㅤотметить, ㅤчто ㅤв ㅤданной ㅤстатье ㅤЖК ㅤРФ ㅤне ㅤсовсем ㅤподробно ㅤраскрывается, ㅤкакие ㅤименно ㅤпериоды ㅤвключает ㅤ ㅤшестимесячный ㅤсрок: ㅤэто ㅤшесть ㅤмесяцев ㅤподряд ㅤили ㅤ ㅤлюбые ㅤшесть ㅤмесяцев ㅤв ㅤпериод ㅤкоторых ㅤдействует ㅤ ㅤдоговор ㅤсоциального ㅤнайма.

Этому ㅤвопросу ㅤспециалисты ㅤв ㅤобласти ㅤжилищного ㅤправа ㅤ ㅤподходят ㅤпо- ㅤразному: ㅤодни ㅤ ㅤутверждают ㅤто ㅤчто, ㅤнаиболее ㅤоптимальным ㅤрешением ㅤуказанного ㅤвопроса ㅤявлялось ㅤбы ㅤисчисление ㅤсрока ㅤв ㅤпериод ㅤдействия ㅤдоговора ㅤсоциального ㅤнайма ㅤпутем ㅤсуммарного ㅤсложения ㅤ ㅤлюбых ㅤшести ㅤмесяцев, ㅤза ㅤкоторые ㅤуплата ㅤкоммунальных ㅤплатежей ㅤи ㅤ ㅤплаты ㅤза ㅤжилое ㅤ ㅤпомещение ㅤнанимателями ㅤне ㅤосуществлялась.[61]

ㅤДругие ㅤутверждают, ㅤчто ㅤ ㅤфакт ㅤневнесения ㅤплатежей ㅤза ㅤшесть ㅤмесяцев ㅤпод ㅤряд ㅤили ㅤшесть ㅤот ㅤдельных ㅤмесяцев ㅤв ㅤлюбом ㅤслучае ㅤявляется ㅤоснованием ㅤдля ㅤрасторжения ㅤдоговора ㅤ ㅤсоциального ㅤнайма ㅤв ㅤпорядке, ㅤпредусмотренном ㅤст. ㅤ90 ㅤЖилищного ㅤкодекса ㅤРФ.[62]

По ㅤмоему ㅤ ㅤмнению, ㅤв ㅤэтом ㅤслучае ㅤправильно ㅤбыло ㅤбы ㅤсчитать ㅤоснованием ㅤдля ㅤ ㅤрасторжения ㅤдоговора ㅤсоциального ㅤнайма ㅤфакт ㅤневнесения ㅤнанимателем ㅤ ㅤплаты ㅤнепосредственно ㅤза ㅤшесть ㅤмесяцев ㅤподряд, ㅤисходя ㅤиз ㅤприменения ㅤпо ㅤ ㅤаналогии ㅤст. ㅤ687 ㅤГражданского ㅤкодекса ㅤРФ ㅤ- ㅤрасторжение ㅤдоговора ㅤсоциального ㅤ ㅤнайма ㅤпо ㅤрешению ㅤсуда ㅤпри ㅤсущественном ㅤнарушении ㅤусловий ㅤдоговора ㅤдругой ㅤстороной. ㅤДостаточным ㅤи ㅤединственно ㅤнеобходимым ㅤсущественным ㅤ ㅤусловием ㅤприменения ㅤвышеуказанной ㅤсанкции, ㅤбудет ㅤдлительность ㅤпросрочки ㅤплатежа ㅤв ㅤтечение ㅤполугода ㅤи ㅤболее. ㅤ

В ㅤсвоей ㅤстатье ㅤГорина ㅤЭ.Д ㅤутверждает, ㅤчто ㅤтакже ㅤисходя ㅤиз ㅤтолкования ㅤст. ㅤ90 ㅤЖилищного ㅤкодекса ㅤРФ ㅤнеобходимым ㅤусловием ㅤдля ㅤвыселения ㅤдолжно ㅤслужить ㅤодновременное ㅤневнесение ㅤ ㅤнанимателем ㅤплаты ㅤза ㅤжилое ㅤпомещение ㅤи ㅤкоммунальные ㅤуслуги, ㅤпоскольку ㅤ ㅤсоюз ㅤ«и» ㅤв ㅤтексте ㅤданной ㅤстатьи ㅤсвидетельствует ㅤоб ㅤобъединении ㅤданных ㅤпонятий, ㅤв ㅤто ㅤвремя ㅤкак ㅤп.4 ㅤст.83 ㅤЖилищного ㅤкодекса ㅤРФ ㅤустанавливает ㅤоснования ㅤдля ㅤрасторжения ㅤдоговора ㅤсоциального ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤ ㅤпо ㅤтребованию ㅤнаймодателя ㅤв ㅤсудебном ㅤпорядке ㅤв ㅤслучае ㅤневнесения ㅤнанимателем ㅤ ㅤплаты ㅤза ㅤжилое ㅤпомещение ㅤи ㅤ(или) ㅤкоммунальные ㅤуслуги ㅤв ㅤтечениеболее ㅤшести ㅤмесяцев. ㅤТаким ㅤобразом, ㅤнаймодателю ㅤпредставляется, ㅤучитывая ㅤ ㅤналичие ㅤв ㅤстатье ㅤуказанных ㅤпредлогов— ㅤи ㅤ ㅤ(или), ㅤправо ㅤвыбора ㅤоснований ㅤ ㅤдля ㅤприменения ㅤв ㅤпоследующем ㅤсудом ㅤсоответствующей ㅤнормы ㅤправа.[63]

Если ㅤполагаться ㅤэтому ㅤутверждению, ㅤто ㅤна ㅤпрактике ㅤмогут ㅤвозникнуть ㅤситуации, ㅤ ㅤнапример, ㅤкогда ㅤнаниматель ㅤвносит ㅤплату ㅤза ㅤжилье, ㅤно ㅤон ㅤ ㅤне ㅤоплачивает ㅤкоммунальные ㅤуслуги ㅤна ㅤпротяжении, ㅤвосьми ㅤмесяцев. ㅤ ㅤНа ㅤмой ㅤвзгляд ㅤследует ㅤсчитать ㅤсправедливым ㅤтолкование ㅤэтой ㅤ ㅤнормы ㅤс ㅤточки ㅤзрения ㅤневнесения ㅤодновременно ㅤплаты ㅤ ㅤи ㅤза ㅤжилье ㅤи ㅤза ㅤкоммунальные ㅤуслуги, ㅤ ㅤпри ㅤэтом ㅤнепосредственной ㅤдоработки ㅤтребует ㅤст. ㅤже ㅤ83 ㅤЖК ㅤ ㅤРФ, ㅤцелью ㅤкоторой ㅤбудет ㅤустранение ㅤколлизий ㅤнорм ㅤжилищного ㅤправа.

При ㅤрасчете ㅤсрока ㅤневыплаты ㅤшесть ㅤкалендарных ㅤмесяцев ㅤотсчитываются ㅤсо ㅤдня, ㅤследующего ㅤза ㅤднем, ㅤкогда ㅤплата ㅤдолжна ㅤбыть ㅤвнесена ㅤ(с ㅤ11-го ㅤчисла ㅤсоответствующего ㅤмесяца). ㅤ ㅤ ㅤВедь ㅤ ㅤтолько ㅤтогда ㅤвыселение ㅤвозможно ㅤ, ㅤкогда ㅤбез ㅤперерыва ㅤв ㅤтечение ㅤшести ㅤмесяцев ㅤдлится ㅤ ㅤнеуплата ㅤпо ㅤдоговору ㅤ. ㅤВ ㅤ ㅤтех ㅤслучаях, ㅤкогда ㅤ ㅤплата ㅤвнесена ㅤнанимателем ㅤпо ㅤистечении ㅤпяти ㅤмесяцев ㅤнеуплаты, ㅤто ㅤне ㅤпредставляется ㅤвозможным ㅤпредъявить ㅤиск ㅤо ㅤвыселении ㅤтакого ㅤгражданина ㅤ ㅤпусть ㅤдаже ㅤза ㅤполмесяца ㅤистечении ㅤсрока ㅤуплаты.. ㅤПятимесячный ㅤ ㅤсрок ㅤкоторый ㅤустановлен, ㅤ ㅤпрерывается ㅤвнесением ㅤоплаты ㅤв ㅤлюбой ㅤсумме, ㅤдаже ㅤ ㅤесли ㅤи ㅤне ㅤполной, ㅤа ㅤне ㅤтолько ㅤпогашением ㅤвсей ㅤзадолженности.

Плата ㅤза ㅤжилое ㅤпомещение ㅤпредставляет ㅤсобой ㅤопределенную ㅤструктуру ㅤ ㅤи ㅤвключает ㅤв ㅤсебя:

ㅤво-первых, ㅤплату ㅤ ㅤза ㅤсодержание ㅤи ㅤремонт ㅤ(включая ㅤтакже ㅤкапитальный ㅤремонт) ㅤмест ㅤобщего ㅤпользования ㅤв ㅤжилых ㅤзданиях. ㅤ

Во-вторых, ㅤплату ㅤза ㅤкоммунальные ㅤуслуги ㅤ(отопление, ㅤводопровод, ㅤгаз, ㅤэлектроэнергия, ㅤгорячая ㅤвода, ㅤканализация ㅤи ㅤт.д.). ㅤСтавки ㅤоплаты ㅤрассчитываются ㅤисходя ㅤиз ㅤутвержденных ㅤнормативов ㅤпотребления ㅤкоммунальных ㅤуслуг ㅤнаселения ㅤи ㅤтарифов ㅤна ㅤних. ㅤГражданами, ㅤкроме ㅤкоммунальных ㅤуслуг, ㅤтакже ㅤ ㅤвносится ㅤплата ㅤ ㅤза ㅤдругие ㅤуслуги ㅤ(телеантенна, ㅤрадиоточка, ㅤтелефон, ㅤдомофон, ㅤуслуги ㅤуправляющих, ㅤи ㅤт. ㅤп.). ㅤ

Наниматель ㅤжилого ㅤпомещения ㅤосуществляет ㅤтакже ㅤтретий ㅤплатеж ㅤ— ㅤвносит ㅤплату ㅤза ㅤпользование ㅤжилым ㅤпомещением. ㅤЭтот ㅤвид ㅤплаты ㅤпроизводится ㅤнанимателем ㅤпо ㅤставкам, ㅤутвержденным ㅤмуниципальным ㅤобразованием ㅤи ㅤотражает ㅤплатежи ㅤнаселения, ㅤкоторые ㅤпроживают ㅤв ㅤдомах ㅤгосударственного ㅤи ㅤмуниципального ㅤжилищных ㅤфондов.

Законодательство, ㅤкоторое ㅤдействовало ㅤраньше ㅤ(ст. ㅤ304 ㅤГК ㅤРСФСР ㅤ1964 ㅤг.), ㅤпредусматривало ㅤограничение ㅤразмера ㅤплаты ㅤв ㅤдомах, ㅤпринадлежащих ㅤгражданам, ㅤно ㅤпри ㅤэтом ㅤразмер ㅤплаты ㅤне ㅤдолжен ㅤбыл ㅤпревышать ㅤставок, ㅤустановленных ㅤ ㅤдля ㅤэтих ㅤдомов ㅤСоветом ㅤМинистров ㅤРСФСР,[64]но ㅤсегодняшний ㅤдень ㅤэто ㅤограничение ㅤотменено.

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤВ ㅤобласти ㅤкоммерческого ㅤнайма ㅤзакон ㅤ(ст. ㅤ682 ㅤГК ㅤРФ) ㅤисходит ㅤиз ㅤболее ㅤгибкой ㅤрегламентации ㅤразмера ㅤ ㅤплаты ㅤза ㅤпользование ㅤжилым ㅤпомещением ㅤ ㅤсоглашением ㅤсторон, ㅤв ㅤотличие ㅤ ㅤот ㅤсоциального ㅤнайма, ㅤгде ㅤзаконодательством ㅤпредусмотрена ㅤдовольно ㅤжесткая ㅤрегламентация ㅤразмера ㅤплаты ㅤза ㅤпользование ㅤжилым ㅤпомещением. ㅤСогласно ㅤГК ㅤРФ, ㅤсанкцией ㅤза ㅤневнесение ㅤнанимателем ㅤплаты ㅤза ㅤжилое ㅤпомещение ㅤявляется ㅤрасторжение ㅤдоговора ㅤкоммерческого ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤи ㅤвыселение ㅤнанимателя ㅤи ㅤчленов ㅤего ㅤсемьи ㅤбез ㅤпредоставления ㅤдругого ㅤжилого ㅤпомещения.

В ㅤчастности, ㅤп. ㅤ2 ㅤст. ㅤ687 ㅤГК ㅤРФ ㅤуказано, ㅤчто ㅤневнесение ㅤнанимателем ㅤплаты ㅤза ㅤжилое ㅤпомещение ㅤв ㅤдолгосрочном ㅤдоговоре ㅤкоммерческого ㅤнайма ㅤза ㅤшесть ㅤмесяцев, ㅤесли ㅤпри ㅤэтом ㅤдоговором ㅤне ㅤустановлен ㅤболее ㅤдлительный ㅤсрок, ㅤа ㅤпри ㅤкраткосрочном ㅤ- ㅤболее ㅤдвух ㅤраз ㅤпо ㅤистечении ㅤустановленного ㅤдоговором ㅤсрока ㅤплатежа.

В ㅤслучае ㅤневнесение ㅤнанимателем ㅤплаты ㅤявляется ㅤнарушением, ㅤвлекущим ㅤрасторжение ㅤдоговора, ㅤесли ㅤтакое ㅤнарушение ㅤбыло ㅤдопущено ㅤне ㅤза ㅤотдельные ㅤшесть ㅤмесяцев, ㅤа ㅤнепрерывно ㅤболее ㅤчем ㅤшесть ㅤмесяцев ㅤподряд ㅤ(п. ㅤ38 ㅤПостановления ㅤПленума ㅤВерховного ㅤСуда ㅤРФ ㅤот ㅤ02.07.2009 ㅤN ㅤ14 ㅤ"О ㅤнекоторых ㅤвопросах, ㅤвозникших ㅤв ㅤсудебной ㅤпрактике ㅤпри ㅤприменении ㅤЖилищного ㅤкодекса ㅤРоссийской ㅤФедерации", ㅤдалее ㅤ- ㅤПостановление ㅤПленума ㅤN ㅤ14)).[65]

По ㅤданному ㅤвопросу ㅤнеобходимо ㅤобратиться ㅤк ㅤОбзору ㅤсудебной ㅤпрактики ㅤСудебной ㅤколлегии ㅤпо ㅤгражданским ㅤделам ㅤВерховного ㅤСуда ㅤРФ ㅤот ㅤ21.07.2000 ㅤ"О ㅤрасторжении ㅤдоговора ㅤсоциального ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤв ㅤсвязи ㅤс ㅤневнесением ㅤнанимателем ㅤплаты ㅤза ㅤжилье ㅤи ㅤкоммунальные ㅤуслуги ㅤв ㅤтечение ㅤшести ㅤмесяцев",[66] ㅤа ㅤтакже ㅤк ㅤПостановлению ㅤПленума ㅤN ㅤ14. ㅤИсследование ㅤпрактики ㅤрассмотрения ㅤдел ㅤданной ㅤкатегории ㅤсудами ㅤнаглядно ㅤпоказало, ㅤчто ㅤвид ㅤдоговора ㅤжилищного ㅤнайма ㅤ(коммерческий ㅤили ㅤсоциальный) ㅤявляется ㅤобстоятельством, ㅤкоторое ㅤимеет ㅤзначение ㅤдля ㅤразрешения ㅤдела, ㅤтак ㅤкак ㅤвыбор ㅤнормы ㅤправа ㅤзависит ㅤот ㅤэтого. ㅤ ㅤНапример, ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤк ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤне ㅤвсегда ㅤможно ㅤприменять ㅤположения ㅤст. ㅤ688 ㅤГК ㅤРФ ㅤо ㅤвыселении ㅤнанимателя ㅤбез ㅤпредоставления ㅤдругого ㅤжилья.

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤДо ㅤобращения ㅤв ㅤсуд ㅤнаймодатель, ㅤкоторому ㅤстало ㅤизвестно ㅤоб ㅤуказанных ㅤнарушениях ㅤусловий ㅤдоговора ㅤсоциального ㅤнайма, ㅤобычно ㅤпринимает ㅤмеры ㅤдля ㅤтого, ㅤчтобы ㅤнаниматель ㅤпогасил ㅤобразовавшуюся ㅤзадолженность: ㅤнаправляет ㅤнанимателю ㅤи ㅤпроживающим ㅤсовместно ㅤс ㅤним ㅤчленам ㅤего ㅤсемьи ㅤписьма ㅤо ㅤнеобходимости ㅤустранить ㅤнарушения ㅤи ㅤдр.

Суды ㅤпри ㅤрассмотрении ㅤдел ㅤо ㅤрасторжении ㅤдоговоров ㅤкак ㅤкоммерческого, ㅤтак ㅤи ㅤсоциального ㅤнайма ㅤсоздают ㅤусловия ㅤдля ㅤисследования ㅤпричин ㅤобразовавшейся ㅤу ㅤнанимателя ㅤзадолженности ㅤпо ㅤоплате ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤполагая, ㅤчто ㅤони ㅤотносятся ㅤк ㅤобстоятельствам, ㅤимеющим ㅤюридическое ㅤзначение ㅤв ㅤсоответствии ㅤс ㅤп. ㅤ2 ㅤст. ㅤ687 ㅤГК ㅤРФ. ㅤТакая ㅤпрактика ㅤсудов ㅤпредставляется ㅤправильной, ㅤпоскольку ㅤдоказывание ㅤуважительности ㅤпричин ㅤобразования ㅤзадолженности ㅤв ㅤсилу ㅤстатей ㅤ55, ㅤ56 ㅤ- ㅤГПК ㅤРФ ㅤлежит ㅤна ㅤответчике-нанимателе.

Таким ㅤобразом, ㅤруководствуясь ㅤвышеизложенным, ㅤцелесообразно ㅤпо ㅤаналогии ㅤсо ㅤст. ㅤ90 ㅤЖилищного ㅤкодекса ㅤРоссийской ㅤФедерации ㅤпредоставить ㅤнаймодателю ㅤправо ㅤтребовать ㅤв ㅤсудебном ㅤпорядке ㅤрасторжения ㅤдоговора ㅤкоммерческого ㅤнайма ㅤв ㅤслучае ㅤневнесения ㅤнанимателем ㅤплаты ㅤза ㅤжилое ㅤпомещение ㅤбез ㅤуважительных ㅤпричин. ㅤСоответственно, ㅤсуд ㅤв ㅤкаждой ㅤконкретной ㅤситуации ㅤотдельно ㅤбудет ㅤустанавливать, ㅤявляются ㅤли ㅤпричины, ㅤпо ㅤкоторым ㅤнаниматель ㅤне ㅤвносит ㅤплату ㅤза ㅤжилое ㅤпомещение, ㅤуважительными. ㅤВерховным ㅤсудом ㅤ ㅤк ㅤуважительным ㅤпричинами ㅤневнесения ㅤплаты ㅤза ㅤжилье ㅤи ㅤкоммунальные ㅤуслуги ㅤотносятся:

- ㅤдлительные ㅤзадержки ㅤвыплаты ㅤзаработной ㅤплаты, ㅤпенсии, ㅤиных ㅤсоциальных ㅤ- ㅤбезработица; ㅤ-тяжелое ㅤматериальное ㅤположение ㅤв ㅤсвязи ㅤс ㅤболезнью; ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ- ㅤналичие ㅤв ㅤсоставе ㅤсемьи ㅤинвалидов, ㅤдетей ㅤи ㅤдр. ㅤфакты. ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤУстановив, ㅤчто ㅤнаниматель ㅤимеет ㅤзадолженность ㅤсвыше ㅤшести ㅤмесяцев ㅤпо ㅤуважительной ㅤпричине, ㅤсуды ㅤ ㅤобычно ㅤчасто ㅤотказывают ㅤв ㅤудовлетворении ㅤиска ㅤо ㅤрасторжении ㅤдоговора ㅤнайма, ㅤкогда ㅤустанавливают, ㅤчто ㅤ ㅤнаниматель ㅤимеет ㅤзадолженность ㅤуже ㅤсвыше ㅤшести ㅤмесяцев, ㅤа ㅤпри ㅤэтом ㅤ ㅤудовлетворяются ㅤ ㅤтребования ㅤо ㅤпогашении ㅤзадолженности. ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤВозможно ㅤвыселение ㅤнанимателей, ㅤесли ㅤпричины ㅤнеуплаты ㅤ ㅤбудут ㅤ ㅤпризнаны ㅤсудом ㅤнеуважительными. ㅤТолько ㅤс ㅤучетом ㅤвсех ㅤконкретных ㅤобстоятельств ㅤв ㅤсовокупности ㅤопределяется ㅤих ㅤ«уважительность». ㅤРуководствуясь ㅤпринципами ㅤморали ㅤи ㅤздравого ㅤума, ㅤкак ㅤзлоупотребление ㅤспиртными ㅤнапитками ㅤили ㅤнаркотическими ㅤвеществами, ㅤзабывчивость ㅤи ㅤдр.- ㅤэти ㅤвсе ㅤпричины ㅤникак ㅤне ㅤмогут ㅤсчитаться ㅤуважительными ㅤпричинами ㅤневнесения ㅤплаты. ㅤВместе ㅤс ㅤтем, ㅤпри ㅤотсутствии ㅤуважительных ㅤпричин ㅤневнесения ㅤнанимателем ㅤплаты ㅤза ㅤжилое ㅤпомещение ㅤи ㅤкоммунальных ㅤплатежей ㅤнепрерывно ㅤболее ㅤчем ㅤшесть ㅤмесяцев ㅤподряд ㅤсуды ㅤс ㅤучетом ㅤобстоятельств ㅤконкретных ㅤдел ㅤудовлетворяют ㅤиски ㅤо ㅤвыселении.

Согласно ㅤп. ㅤ4 ㅤст. ㅤ167 ㅤГПК ㅤРФ ㅤсуд ㅤвправе ㅤрассмотреть ㅤдело ㅤв ㅤотсутствие ㅤответчика, ㅤизвещенного ㅤо ㅤвремени ㅤи ㅤместе ㅤсудебного ㅤзаседания, ㅤесли ㅤон ㅤне ㅤсообщил ㅤсуду ㅤоб ㅤуважительных ㅤпричинах ㅤнеявки ㅤи ㅤне ㅤпросил ㅤрассмотреть ㅤдело ㅤв ㅤего ㅤотсутствие.[67]

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤТолько ㅤвыселением ㅤдолжник ㅤ ㅤне ㅤосвобождается ㅤ ㅤот ㅤуплаты ㅤплатежей ㅤза ㅤвесь ㅤпериод ㅤпроживания ㅤдо ㅤмомента ㅤвыселения ㅤиз ㅤжилого ㅤпомещения. ㅤОдновременно ㅤс ㅤвыселением ㅤк ㅤнанимателю ㅤпредъявляется ㅤтребование ㅤ ㅤсогласно ㅤч.14, ㅤст.155 ㅤЖК ㅤРФ ㅤоб ㅤуплате ㅤвсей ㅤсумме ㅤзадолженности ㅤи ㅤпени ㅤв ㅤразмере ㅤодной ㅤтрехсотой ㅤставки ㅤрефинансирования ㅤЦентрального ㅤбанка ㅤРоссийской ㅤФедерации, ㅤдействующей ㅤна ㅤмомент ㅤоплаты, ㅤот ㅤне ㅤвыплаченных ㅤв ㅤсрок ㅤсумм ㅤза ㅤкаждый ㅤдень ㅤпросрочки ㅤначиная ㅤсо ㅤследующего ㅤдня ㅤпосле ㅤнаступления ㅤустановленного ㅤсрока ㅤоплаты ㅤпо ㅤдень ㅤфактической ㅤвыплаты ㅤвключительно.

Судебная ㅤпрактика ㅤисходит ㅤиз ㅤтого, ㅤчто ㅤжилое ㅤпомещение, ㅤпредоставляемое ㅤв ㅤсвязи ㅤс ㅤвыселением, ㅤдолжно ㅤбыть ㅤуказано ㅤв ㅤрешении ㅤсуда. ㅤЭто ㅤнеобходимо ㅤв ㅤсвязи ㅤс ㅤтем, ㅤчто ㅤна ㅤэтапе ㅤисполнения ㅤрешения ㅤгражданин ㅤне ㅤмог ㅤбыть ㅤпринудительно ㅤвыселен ㅤдо ㅤтого ㅤмомента, ㅤкак ㅤдля ㅤнего ㅤопределено ㅤновое ㅤместо ㅤжительства. ㅤ

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤВ ㅤотличие ㅤот ㅤсоциального ㅤнайма, ㅤв ㅤрезультате ㅤ ㅤрасторжения ㅤдоговора ㅤкоммерческого ㅤнайма, ㅤ ㅤнаступает ㅤвыселение. ㅤСогласно ㅤ ㅤст. ㅤ688 ㅤГК ㅤ ㅤРФ ㅤвыселение ㅤ- ㅤэто ㅤпринудительное ㅤизъятие ㅤжилой ㅤплощади ㅤу ㅤлиц, ㅤкоторые ㅤне ㅤимеют ㅤна ㅤнее ㅤправа ㅤили ㅤправо ㅤкоторых ㅤпрекратилось ㅤпо ㅤустановленным ㅤзаконом ㅤоснованиям. ㅤЭто ㅤ ㅤпоследствие, ㅤкак ㅤпринудительная ㅤмера ㅤприменяется ㅤтолько ㅤ ㅤв ㅤтех ㅤслучаях ㅤ ㅤкогда ㅤинициатором ㅤрасторжения ㅤдоговора ㅤявляется ㅤнаймодатель. ㅤЛица, ㅤпроживающие ㅤвместе ㅤс ㅤнанимателем ㅤ ㅤтакже ㅤподлежат ㅤвыселению ㅤРешение ㅤсуда ㅤявляется ㅤкак ㅤоснованием ㅤрасторжения ㅤдоговора, ㅤтак ㅤи ㅤоснованием ㅤвыселения. ㅤПо ㅤдоговору ㅤкоммерческого ㅤнайма ㅤлица ㅤподлежат ㅤвыселению ㅤ ㅤбез ㅤпредоставления ㅤдругого ㅤжилого ㅤпомещения. ㅤИменно ㅤэтим ㅤст. ㅤ688 ㅤГК ㅤРФ ㅤ ㅤсодержит ㅤпринципиальное ㅤотличие ㅤ ㅤот ㅤправил, ㅤ ㅤкоторые ㅤ ㅤсодержатся ㅤв ㅤжилищном ㅤзаконодательстве, ㅤи ㅤсогласно ㅤим ㅤвыселяемым ㅤв ㅤустановленных ㅤзаконом ㅤслучаях ㅤпредоставляется ㅤиное ㅤжилое ㅤпомещение. ㅤОднако, ㅤкак ㅤуже ㅤуказывалось, ㅤдаже ㅤпри ㅤналичии ㅤуказанных ㅤв ㅤпунктах ㅤ2, ㅤ4 ㅤст. ㅤ687 ㅤГК ㅤРФ ㅤнарушений ㅤсуд ㅤможет ㅤотказать ㅤнаймодателю ㅤв ㅤудовлетворении ㅤиска, ㅤпредоставив ㅤнанимателю ㅤсрок ㅤ(не ㅤболее ㅤгода) ㅤдля ㅤустранения ㅤнарушений, ㅤи ㅤудовлетворить ㅤтребование ㅤнаймодателя ㅤтолько ㅤпри ㅤповторном ㅤего ㅤобращении ㅤв ㅤсуд ㅤв ㅤслучае ㅤнеустранения ㅤнанимателем ㅤ(или ㅤнепринятия ㅤмер ㅤпо ㅤустранению) ㅤнарушений. ㅤСогласно ㅤприведенной ㅤ ㅤвыше ㅤнормы ㅤэта ㅤотсрочка ㅤдается ㅤнанимателю ㅤс ㅤцелью ㅤподыскания ㅤдругого ㅤжилья. ㅤЯ ㅤсчитаю, ㅤчто ㅤвозможность ㅤотсрочки ㅤисполнения ㅤрешения ㅤсуда ㅤо ㅤрасторжении ㅤдоговора ㅤкоммерческого ㅤнайма, ㅤявляется ㅤ ㅤпроявлением ㅤгуманизма ㅤзаконодателя. ㅤОтсрочка ㅤ ㅤпросто ㅤнеобходима, ㅤв ㅤслучаях, ㅤкогда ㅤдоговор ㅤкоммерческого ㅤнайма ㅤрасторгается ㅤв ㅤзимнее ㅤвремя, ㅤа ㅤу ㅤнанимателя ㅤимеются ㅤмаленькие ㅤдети, ㅤа ㅤтакже ㅤв ㅤиных ㅤсложных ㅤжизненных ㅤситуациях. ㅤ ㅤВ ㅤто ㅤже ㅤвремя, ㅤпо ㅤмнению ㅤнекоторых ㅤавторов, ㅤв ㅤчастности ㅤД. ㅤВ. ㅤКарпухина, ㅤнесовершенство ㅤданной ㅤнормы ㅤзаключается ㅤв ㅤтом, ㅤчто ㅤпри ㅤочевидных ㅤнегативных ㅤдействиях ㅤ(бездействии) ㅤнанимателя ㅤи ㅤлиц, ㅤза ㅤдействия ㅤкоторых ㅤон ㅤотвечает, ㅤнаймодатель ㅤпопадает ㅤв ㅤзависимость ㅤот ㅤпозиции ㅤсудебной ㅤинстанции, ㅤкоторая ㅤможет ㅤзатянуть ㅤпроцедуру ㅤрасторжения ㅤдоговора ㅤкоммерческого ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤдо ㅤдвух ㅤлет. ㅤУказанное ㅤпредписание ㅤущемляет ㅤположение ㅤнаймодателя, ㅤтак ㅤкак ㅤпозволяет ㅤнанимателю ㅤв ㅤтечение ㅤдлительного ㅤпериода ㅤсохранять ㅤправо ㅤпроживания ㅤв ㅤжилом ㅤпомещении ㅤсобственника. ㅤ[68]

В ㅤ ㅤтех ㅤслучаях, ㅤкогда ㅤнанимателем ㅤ ㅤв ㅤтечение ㅤопределенного ㅤсудом ㅤсрока ㅤне ㅤбудут ㅤустранены ㅤ ㅤдопущенные ㅤнарушения ㅤили ㅤне ㅤприняты ㅤвсе ㅤнеобходимые ㅤмеры ㅤдля ㅤих ㅤустранения, ㅤсудом ㅤпо ㅤповторному ㅤобращению ㅤнаймодателя ㅤпринимается ㅤрешение ㅤо ㅤрасторжении ㅤдоговора ㅤкоммерческого ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения. ㅤСудебная ㅤпрактика ㅤнаглядно ㅤпоказывает, ㅤчто ㅤкрайне ㅤредки, ㅤслучаи ㅤповторного ㅤобращения ㅤнаймодателя ㅤс ㅤтребованием ㅤо ㅤрасторжении ㅤдоговора ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤв ㅤсвязи ㅤс ㅤневнесением ㅤнанимателем ㅤнеобходимых ㅤплатежей ㅤв ㅤсрок, ㅤкоторые ㅤустановлены ㅤсудом ㅤпри ㅤпервичном ㅤобращении ㅤнаймодателя ㅤс ㅤтаким ㅤже ㅤтребованием. ㅤ

В ㅤитоге, ㅤхочется ㅤдобавить, ㅤчто ㅤпроцедура ㅤвыселения ㅤсчитается ㅤсоблюденной ㅤв ㅤслучаях, ㅤ ㅤесли: ㅤ ㅤво-первых, ㅤвынесено ㅤсудебное ㅤрешение ㅤо ㅤвыселении, ㅤво-вторых, ㅤдоговор ㅤсоциального ㅤнайма ㅤрасторгнут, ㅤ ㅤв-третьих, ㅤгражданину ㅤпредоставлено ㅤиное ㅤжилое ㅤпомещение, ㅤкоторое ㅤявляется ㅤпредметом ㅤдоговора ㅤнового ㅤсоциального ㅤнайма.

 

 

ㅤ ㅤ§3.3.Разрушениеипорчажилогопомещениянанимателем.Ответственность ㅤ ㅤзаегодействия.

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤВ ㅤсоответствии ㅤс ㅤЖК ㅤРФ ㅤи ㅤГК ㅤРФ ㅤнаниматель ㅤнесет ㅤответственность ㅤза ㅤразрушение ㅤи ㅤпорчу ㅤжилого ㅤпомещения ㅤ(как ㅤпо ㅤсоциальному ㅤ,так ㅤи ㅤкоммерческому ㅤнайму). ㅤДействия, ㅤнаправленные ㅤна ㅤразрушение ㅤи ㅤпорчу ㅤжилого ㅤпомещения ㅤнанимателем ㅤуказаны ㅤв ㅤПостановлении ㅤПленума ㅤВерховного ㅤСуда ㅤРоссийской ㅤФедерации ㅤот ㅤ2 ㅤиюля ㅤ2009 ㅤг. ㅤN ㅤ14,как ㅤбесхозяйственное ㅤобращение ㅤс ㅤжилым ㅤпомещением. ㅤ ㅤСогласно ㅤему, ㅤпод ㅤсистематическим ㅤбесхозяйственным ㅤобращением ㅤс ㅤжилым ㅤпомещением, ㅤ ㅤкоторый ㅤведет ㅤв ㅤк ㅤего ㅤразрушению, ㅤследует ㅤпонимать ㅤцеленаправленные ㅤпостоянного ㅤхарактера ㅤдействия ㅤнанимателя ㅤи ㅤ(или) ㅤчленов ㅤего ㅤсемьи, ㅤвлекущие ㅤповреждение ㅤлибо ㅤуничтожение ㅤструктурных ㅤэлементов ㅤквартиры ㅤ(окон, ㅤдверей, ㅤпола, ㅤстен, ㅤсанитарно-технического ㅤоборудования ㅤи ㅤт.п.). ㅤ

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤБесхозяйственное ㅤсодержание ㅤжилья ㅤ— ㅤэто ㅤнеисполнение ㅤобязанностей ㅤпо ㅤсодержанию ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤдействия, ㅤпроизводимые ㅤсобственником ㅤв ㅤнарушение ㅤтехнических ㅤрегламентов, ㅤлибо ㅤего ㅤбездействие, ㅤчто ㅤсоздает ㅤопасность ㅤдля ㅤжизни ㅤи ㅤздоровья ㅤпроживающих ㅤграждан, ㅤнепринятие ㅤмер ㅤпо ㅤустранению ㅤаварийных ㅤситуаций ㅤв ㅤжилом ㅤпомещении, ㅤнепроведение ㅤтекущих ㅤи ㅤкапитальных ㅤработ ㅤвнутри ㅤпомещения, ㅤиспользование ㅤего ㅤне ㅤпо ㅤназначению, ㅤнарушение ㅤправил ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением ㅤ(ч. ㅤ4 ㅤст. ㅤ17 ㅤЖК ㅤРФ), ㅤправил ㅤпо ㅤсодержанию ㅤобщего ㅤимущества ㅤв ㅤмногоквартирном ㅤдоме ㅤ(ч. ㅤ3 ㅤст. ㅤ39 ㅤЖК ㅤРФ), ㅤзахламление ㅤмест ㅤобщего ㅤпользования, ㅤвандализм ㅤи ㅤдругие ㅤдействия, ㅤвлекущие ㅤразрушение ㅤжилья. ㅤ[69]

В ㅤпостановлении ㅤПленума ㅤВерховного ㅤСуда ㅤРФ ㅤот ㅤ02.07.2009 ㅤ№ ㅤ14 ㅤ«О ㅤнекоторых ㅤвопросах, ㅤвозникших ㅤв ㅤсудебной ㅤпрактике ㅤпри ㅤприменении ㅤЖилищного ㅤкодекса ㅤРоссийской ㅤФедерации» ㅤзакреплены ㅤосновные ㅤориентиры, ㅤкоторые ㅤсудам ㅤследует ㅤучитывать ㅤпри ㅤприменении ㅤст. ㅤ91 ㅤЖК ㅤРФ. ㅤ

В ㅤчастности, ㅤВерховный ㅤСуд ㅤРФ ㅤуказал, ㅤчто ㅤ ㅤвыселение ㅤбез ㅤпредоставления ㅤдругого ㅤжилого ㅤпомещения ㅤявляется ㅤкрайней ㅤмерой ㅤответственности ㅤи ㅤвозможно ㅤтолько ㅤпри ㅤстановлении ㅤфакта ㅤсистематичности ㅤпротивоправных ㅤвиновных ㅤдействий ㅤсо ㅤстороны ㅤнанимателя ㅤи ㅤ(или) ㅤчленов ㅤего ㅤсемьи, ㅤкоторые, ㅤнесмотря ㅤна ㅤпредупреждение ㅤнаймодателя ㅤв ㅤлюбой ㅤформе ㅤ(устной ㅤили ㅤписьменной) ㅤо ㅤнеобходимости ㅤустранить ㅤдопущенные ㅤнарушения, ㅤэти ㅤнарушения ㅤне ㅤустранили. ㅤПри ㅤэтом ㅤсудом, ㅤкак ㅤправило, ㅤустанавливается ㅤразумный ㅤсрок ㅤдля ㅤустранения ㅤпричин, ㅤпослуживших ㅤоснованием ㅤдля ㅤобращения ㅤс ㅤисковым ㅤзаявлением ㅤо ㅤвыселении.[70]







Дата добавления: 2015-08-30; просмотров: 11526. Нарушение авторских прав

codlug.info - Студопедия - 2014-2017 год . (0.104 сек.) русская версия | украинская версия